固原市信息网提供: 坚定开局目标不动摇 紧盯季度弱项不懈怠

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今年是“十四五”开局之年,开好头,起好步对实现全市全年经济高质量发展至关重要。1-2月份主要经济指标表明,经济运行“阴晴圆缺”,形势发展不容乐观,与上年同期或上年全年变化相比,经济主要支柱---工业隐患增加,主要支点---固投触底回升,主要活力---商贸快速恢复,主要基础--服务业积极向好,全市经济基本面基本恢复,经济运行整体趋势在喜忧交织中艰难起航。

从工业看:形势严峻,陡降风险依然存在。受化工、煤炭、电力生产三大行业生产下降的影响,1-2月份,全市规模以上工业增加值可比下降7.5%,较去年同期下降了17.7个百分点,增速低于全区平均水平25.9个百分点;全市规上工业出现10年来同期首次下降。在三大门类中,制造业“成也萧何,败也萧何”突出。制造业历来是全市工业经济的支柱,但前两个月情况说明,制造业成为全市工业下滑的主要因素之一。制造业下降15.5%,占规模以上工业增加值比重33.66%,下拉规上工业增加值增长5.16个百分点;电力、热力、燃气及水的生产和供应业下降1.5%,比重为33.26%,下拉规上工业增加值增长0.51个百分点;采矿业增加值下降5.4%,比重为33.08%,下拉规上工业增加值增长1.83个百分点。在主要行业中,工业结构“一头沉”问题“双刃剑”突出。在13个大类行业中,其中化学原料和化学制品制造业增加值下降21.8%,下拉规上工业增加值增长6.42个百分点;煤炭开采和洗选业下降7.45%,下拉全市增长2.24个百分点;电力热力生产供应业下降1.3%,下拉全市增长增长0.42个百分点。在主要县区中,大县遇“风寒”全市“打喷嚏”突出。原州区规上工业增加值下降7.7%,下拉全市增长4.65个百分点;彭阳县下降6.7%,下拉全市增长2.13个百分点。两县区工业占全市92.9%。西吉下降18.5%,下拉全市0.68个百分点;隆德县可比下降2.3%,下拉全市增长0.07个百分点;泾源县增长2.5%,拉动全市增长0.03个百分点。

从财政看:低谷徘徊,下滑惯性依然存在。1-2月,全市地方一般公共预算收入2.18亿元,完成年度预算的14.56%,同比下降5.09%,比去年同期提高24.23个百分点,其中:税收收入1.58亿元,完成年度预算的17.44%,同比增长17.32%,占地方级收入的72.58%;非税收入0.60亿元,完成年度预算的10.12%,同比下降36.97%,占地方级收入的27.42%。全市地方一般公共预算支出37.97亿元,完成变动预算的21.66%,同比增长1.59%。

金融看:好于预期,后劲不足依然存在。2月末,据人民银行固原市中心支行统计:全市金融机构各项存款余额544.96亿元,同比增长6.13%,增幅环比减少0.5个百分点;金融机构各项贷款余额473.31亿元,同比增长18.19%,增幅环比提高3.1个百分点。

市场看:运行温和,物价波动依然存在。1-2月,居民消费价格同比上涨0.2%,与1月持平。涉及居民消费的八大类商品及服务价格同比“四涨三降一持平”,食品烟酒类同比上涨3.6%;衣着类同比下降3.1%;居住同比上涨0.6%;生活用品及服务持平;交通及信息同比下降4.4%;教育文化同比下降0.5%;医疗保健同比上涨0.3%;其他同比上涨1.8%。

综合判断,预估一季度农业生产及流通基本恢复,贡献明显增加;工业生产影响增大,下行压力持续加码,贡献明显减弱;服务业快速回位,结构性问题依旧,贡献明显拉升;市场活跃度增强,消费趋于热升,贡献明显正向。种种迹象说明,一季度全市经济有喜有忧,要实现一季度“开门红”还需要全市上下,加强运行调度,紧盯下行指标抓生产成效,紧盯优势指标抓巩固拓展,紧盯难点指标抓攻克壁垒,要有“百米冲刺”冲劲,“遇水搭桥”拼劲,方能不负众望。为此,建议3月份在确保农业、服务业持续上升良好态势的同时,重点要在以下2项工作中下足功夫,求得进展:

一是下大气力抓工业。尽快恢复煤炭、化工企业扩量增能,抓好新建达产企业投产增能;帮助企业加快改善生产条件,推动各项帮扶政策落实落细,保障企业正常生产;“抓大”不“放小”,加大工业投资力度,增强工业发展后劲。

二是竭尽全力抓投资。全力以赴抓续建项目工程进度、批复实施项目入库进度、新建项目建设进度,加快形成工程实物量,同时,加快小项目支付进度,实现资金支付进度与工程建设进度相匹配。

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