穆长春数字人民币可控匿名体现M0定位

原标题:穆长春:数字“可控匿名”体现M0定位,也是维护金融安全的客观需要 来源:上海证券报

上证报中国证券网讯(记者 黄紫豪)中国人民银行数字货币研究所所长穆长春3月20日在中国发展高层论坛2021年会表示,

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“可控匿名”作为数字人民币的一个重要特征,一方面体现了其M0的定位,保障公众合理的匿名交易和个人信息保护的需求;另一方面,也是防控和打击洗钱、恐怖融资、逃税等违法犯罪行为,维护金融安全的客观需要。

穆长春表示,数字人民币是由人民银行发行的数字形式的法定货币,由指定运营机构参与运营并向公众兑换,以广义账户体系为基础,支持银行账户松耦合功能,与纸钞硬币等价,具有价值特征和法偿性,支持可控匿名。

对于可控匿名,穆长春介绍包含两层含义,第一层含义,是匿名,就是要满足合理的匿名支付和隐私保护的需求。第二层含义,是可控,在保护合理的匿名需求同时,也要保持对犯罪行为的打击能力。两边都不能太偏,偏向哪一边,都会有非常大的问题。

“有人说,央行可以通过电信运营商查手机号,来获取用户真实身份信息。这其实是误解。”穆长春表示,

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尽管电信运营商的支付部门也参与了数字人民币的研发,但是根据现行国家有关法律规定,电信运营商不得将手机客户信息披露给央行等第三方,当然也不得向自己运营数字人民币的部门提供。因此,用手机号开立的钱包对于人民银行和各运营机构来说是完全匿名的。

在前期的试点体验中,数字人民币钱包可开立子钱包并推送到电商平台。穆长春表示,原来你在电商平台购物,在支付环节,你是要用网关支付,或绑卡开快捷支付,把所有的支付信息填进去。这种方式会导致电商平台知道所有的信息。“而使用数字人民币支付时,我们将用户的支付信息打包做加密处理,用子钱包的形式推送到电商平台去,平台是不知道你个人信息的,这样就保证了用户核心信息的隐私保护。”

穆长春表示:“此外,

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我们还进行了很多技术和制度设计来保证用户隐私安全。比如数字人民币钱包之间用ID匿名化的技术处理,所有钱包之间有关个人信息的数据对交易对手方、运营机构和其他商业机构匿名。”

“如果说光强调对老百姓的隐私保护,而忽略了数字人民币对犯罪的打击能力,或者说由于过于强调匿名导致打击犯罪的成本极高,会导致什么后果?”穆长春举例称,比如说,其实比特币也不是完全匿名的,但是由于追踪用户信息的成本非常高,所以一些人拿比特币去做非法交易,比如毒品交易、武器贩卖、人口贩卖等。我国很多网络赌博都是通过泰达币(USDT)加上比特币来实现的。

他表示,数字人民币如果匿名程度过高,也可能被犯罪分子盯上,变成黄赌毒等非法交易的工具。同时,数字人民币采取“小额匿名、大额可溯”的设计,也是希望让老百姓安心,如果发生利用数字人民币的电信诈骗,能够帮助老百姓把钱追回来,守护老百姓的财产安全。

“央行数字货币实现风险可控基础上的匿名是国际共识,

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对于无法满足反洗钱、反恐怖融资及反逃税等要求的设计将被一票否决。”穆长春表示。

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