多方联动合力参与,黄浦建六居民区旧居换新颜

走进建六居民区,环境干净整洁,商铺井然有序,加装电梯的施工现场热火朝天,继续往里走,还能看到很多穿着蓝马甲的志愿者,垃圾分类、楼道堆物整治、居民矛盾调处都有他们忙碌的身影。住在这样的社区,让人倍感舒心。

在街道党工委和办事处的大力支持下,建六居民区整合与链接社区各类资源,发挥“三驾马车”合力,居民积极参与社区自治共治,社区治理精细化水平持续提升,居民们的获得感、幸福感以及对社区的归属感,与日俱增。

党建引领,打造社区治理坚强战斗堡垒

建六居民区由3个商品房小区和2个售后公房小区构成。具有面积大、社区单位多,居住人口多,居民素质高、个性需求多的特点。面对如此复杂多样的社区状况,社区精细化治理从哪里入手?该如何提升?如何真正的服务好居民,获得居民的支持?这都是不小的挑战。

强化基层党组织建设。建六居民区党总支现有300名党员,设党总支书记一名,专职副书记一名。下属六个党支部,组织架构完善。按照区、街道等上级党组织要求,建六居民区党总支严格落实“三会一课”、“淮海家主题党日活动”、组织生活会,全面加强基层党组织建设。居民区党组织履行党建主体责任,发挥战斗堡垒作用,通过党建引领,整合社区资源,发动居民群众、自治组织、社区单位、社会组织等各类力量,参与社区共建共治共享。

优化居委干部队伍结构。建六居民委员现有社区工作者11人,老中青搭配合理,平均年龄37岁,是一支经验丰富且富有朝气的队伍。根据工作需要设置了物业、业委等专业委员会,成员齐全;设置51个居民小组,小组长配备齐全,开展社区工作。居民区联合工会、共青团、妇联、残联等群团组织健全。建六居委工作规范包括“全岗通”、“一门式”、包块走访制度等,确保块内每户居民每年必访,全面了解特殊关爱人员的需要和诉求。建立零距离家园理事会,并设置“建六微家园”微信公众号,推送信息,让社区居民、驻区单位了解党总支、居委近期工作动态与重点。以党员组织生活、社工考评、年终总结等形式做好党务公开、居务公开。

多方联动,发挥“三驾马车”强大合力

社区治理不是一家之言。长期以来,社区治理的责任被居委承担,而物业、业委会等治理主体始终处在被动执行的状态。2020年,建六居委会在街道自治办以及房办、业委会指导中心的指导下,携手第三方社会组织、业委会和物业公司,完成了淡水公寓业委会换届、复兴苑外墙整修和电梯更新、建德坊物业续聘和物业费调整等一系列重工作,“三驾马车”齐头并进,辖区民生热点问题圆满解决,居民对社区的好评度不断提升。

建德坊小区业委会委员、物业经理履职时间都不长,居委积极建言献策,为他们赋能。在与业委会沟通时,居委建议业委会用好业主大会,将小区重大问题、难点问题的决策权交给业主大会。针对物业经理新老交替的情况,居委主动将居民日常反映较多,以及巡查、下块时发现的问题反馈给新任物业经理,并结合治理经验为物业提出解决方案,比如小区停车问题的梳理、硬件设施的改善等等,为物业经理更快更好地开展工作提供第一手材料。

自治共治,展现社区治理新气象

建六居民区在党建引领下,以两代表一委员、社工走访居民等重点工作为抓手,了解社区居民的“急、难、愁、盼”问题,通过零距离家园理事会、听证会、协调会、评议会等载体,提出议题,整合社区街道、居民代表、业委会、物业、社区律师、民警、驻区单位等资源,各方积极参与社区自治共治,形成决议,会后跟踪落实情况,形成固化模式。2018年至今,建六居委召开评议会18次,听证会4次,协调会17次,“三会”、“两代表一委员”制度、零距离家园理事会制度在垃圾分类工作宣传推进、创建全国文明城区迎检、建国东路390工地施工扰民、健乐小区,建德坊实事工程项目确定等重大热点、难点问题上发挥重要作用,解决了居民的实际问题。

随着时代进步,原有活动在形式、内容等方面已无法满足居民的高品质需求。在此情况下,党总支、居委聘请“华爱”等第三方社会组织,重新整合“上海市政开发公司”、“上汽荣威”等20家共建单位、商铺优势资源,结合时代特征、街道红色基因等重新规划打造“建六青少年微基地”、参观“上汽荣威展示厅感受上海制造2025”等活动,力图求新求变,吸引更多社区人群参与,这些内容受到党员群众的一致好评。

同时,居民区党总支借助各类主题活动、党建联建活动、自治共治活动凝聚社区驻区单位、商铺及居民志愿者,打造了“家长里短民声坊”、“巾帼服务队”、“文明劝导队”、“垃圾分类志愿者”、“平安志愿者”及“马当小区、建德坊、复兴苑、健乐小区、淡水公寓”五支业委会等十几支自治团队及团队骨干。这些骨干和自治团队在“创建文明城区”、“生活垃圾分类”、“楼道堆物整治”、“居民矛盾调处”等重点、难点、热点工作中发挥重要作用,成为社区自治共治的中坚力量。


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